中国对非全面实施零关税，非洲产业升级“催化剂”

对所有53个非洲建交国零关税举措5月1日全面实施以后，包括埃塞俄比亚咖啡、中国洲产贝宁菠萝、对非卢旺达辣椒、全面坦桑尼亚蜂蜜等在内，实施税非越来越多的零关优质非洲农产品将更便捷、更廉价地从非洲田间地头摆上中国餐桌。业升不仅如此，催化剂这项举措还具有积极的中国洲产近期效益和深远的中远期战略影响。

零关税将推动非洲农业标准化、对非规模化发展，全面推动精深加工、实施税非冷链物流配套完善，零关从初级产品出口向高附加值加工升级。业升非洲矿产的催化剂零关税通关，将吸引更多的投资、提升开采与加工能力，壮大工业支柱。同时，非洲的轻工、纺织、皮革等产业也可借助零关税拓展中国市场，带动本土制造业成长，助力非洲工业化进程，摆脱单一经济结构。

5月1日凌晨，对53个非洲建交国全面实施零关税举措生效后的全国首票货物，经深圳湾口岸货检通道入境。新华社 发

安哥拉的《基安达邮报》发表文章说，非洲如充分利用零关税举措，将提升在全球经济中的竞争力，实现从原材料供应者到高附加值产品生产者的转型。

葡萄酒是南非农产品出口的拳头产品。一家南非酒庄的负责人表示，零关税政策将对南非整个葡萄酒产业和相关供应链产生溢出效应。比如，零关税将带来更多出口，出口增加会转化为更高的利润，而这些利润反过来又可以用于再投资。与此同时，航运、物流、代理商和进口商等相关行业的发展也将被带动。

更重要的是，零关税这一重大利好消息能给非洲带来更稳定的出口预期、更广阔的市场空间，让非洲经济增长更具韧性。零关税将大大助力中非合作模式的升级提效，促成贸易与投资相融合的新模式。非洲的农业具有土地价格、人力成本等方面的比较优势，将与中国的超级大市场、全产业链优势更紧密地联结起来。零关税有望吸引更多中国企业赴非投资兴业，促进非洲工业化和农业现代化进程，提升非洲资源附加值，助力非洲加快融入国际产业链、供应链。换句话说，中国和非洲绝非单纯的买家和卖家关系，而成为农业、矿业、制造业等上中下游全链条的更紧密的合作伙伴。

零关税政策的全面实施，将推动中国企业从传统的“对非贸易”向更深层次的“对非投资、联合生产、技术转移”转型，在这一政策激励下，非洲有望成为中国企业全球产业链中的重要一环。

（作者系上海国际问题研究院非洲中心助理研究员）

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