北海涠洲派出所：海岛枫桥新样板

5月1日清晨，第一缕阳光越过海平面，涠洲洒在火山岩的派出肌理上。广西壮族自治区北海市涠洲岛，所海这座被誉为“中国十大最美海岛”之一的岛枫火山岛屿，迎来了一年中最繁忙的桥新时段。满载游客的样板游船从北海国际客运港启航，穿浪而行，北海南腔北调的涠洲欢笑声伴着海风，缱绻飘散在这片蓝色海域的派出上空。

作为“和美海岛”，所海涠洲岛承载着每年超200万人次的岛枫游客量。人流量大了，桥新涉旅纠纷自然成为最不容忽视的样板海岛治理课题。

“面对这一现实，北海北海市公安局涠洲派出所以派出所和警务室为基本单元，创新构建涉旅矛盾纠纷‘格－站－庭’多元联调机制，联合司法所工作人员与乡贤组建专业调解队伍，采用‘法理+情感+民俗’方式分类处置，一般性旅游纠纷当场办结，复杂纠纷多部门联动化解。”涠洲派出所所长陈维说。

“警铃一响，5分钟到场。”这不是口号，而是海岛民警早已内化于心的准则。

不久前的一个夜晚，涠洲岛某场所突发争执，游客杨女士因琐事与他人发生冲突，随后拨通了报警电话。接到警情后，涠洲派出所民警迅速带队赶赴现场，刚抵达就果断分隔争执双方，一边轻声安抚杨女士的情绪，一边制止对方过激言行，瞬间稳住现场局面。随后，民警连夜逐一询问周边商户，依法将涉事人员带回派出所开展调查。一番既摆事实讲道理、又体谅双方诉求的耐心劝导后，涉事双方握手言和。事后，杨女士将一面画风新颖的锦旗送到派出所。

近年来，涠洲岛创新探索的“管、快、创”化解海岛旅游纠纷工作法已在岛上全面铺开。该工作法以“管”为先，从源头上管控纠纷产生；以“快”为要，跑出纠纷调解加速度；以“创”赋能，持续探索海岛治理新模式，全面提升源头治理、高效治理、综合治理水平。数据显示，2025年以来涠洲派出所累计接报纠纷警情3101起，成功调解2949起，调解率达95.1％。

调解率高企的背后，离不开绵密而走心的基层阵地建设。涠洲派出所立足“预防在前、发现在早、化解在小”原则，以警长为纽带，联动村长、船长、店长，创建了35个总人数达6000余人的“微信警务室”。

依托村长管社区村屯、船长管渔船渔民、店长管民宿餐饮的“四长联防”底层逻辑，民警、网格员、民宿负责人等排查专班对辖区11个村委会（社区）及1200余家民宿客栈开展拉网式排查，聚焦婚姻家庭、旅游消费等纠纷高发领域，全力打造全日动态监管、联调联处的闭环工作体系。

日常服务中，点滴小事的及时响应同样折射着海岛温度。4月11日中午，一名游客在鳄鱼山景区不慎摔伤。报警地恰好位于景区最低处，迅速赶到的民警没有丝毫犹豫，当即与景区工作人员合力，用担架抬着伤者，一步一步徒步爬过400余级台阶，将患者及时送上了救护车。

北海市公安局涠洲岛分局局长陈军介绍，近年来涠洲派出所全体民辅警继承和发扬“忠诚担当、以岛为家、倾情为民、守护平安”的守岛精神，把“治安最好、发案最少、调解最快、服务最优”做成亮丽名片，创造了具有祖国南疆特色的新时代“枫桥经验”海岛样板。

夕阳沉入海面，一日的喧嚣渐渐归于平静。海岛上那抹熟悉的“警察蓝”依然亮着，他们脚下的目标只有一个：服务不缺位、矛盾不出岛、平安不出事。

来源：法治日报

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